“Ley Chamba Segura”: Congresistas impulsan modificaciones para acceder a altos cargos técnicos

1. Panorama general

El Congreso de la República ha aprobado una iniciativa para modificar la Ley 31419 —denominada coloquialmente “Ley Chamba Segura”— con el objetivo de que la experiencia legislativa equivalga a experiencia profesional técnica. Esta reforma permitiría que excongresistas postulen a cargos como viceministros, secretarios generales y gerentes subnacionales.

2. Alcances de la propuesta

• Figura de equivalencia: Se reconoce la labor congresal como experiencia laboral técnica, reduciendo de 5 a 4 años el requisito mínimo para acceder a estos puestos .
• Amparo legal: Se plantea blindar a los exlegisladores y sus asesores de posibles procesos administrativos o penales originados en la interpretación de estas equivalencias.

3. Procesos y actores implicados

• Ruta legislativa: Aprobada en el pleno el 21 de mayo y enviada al Ejecutivo, la autógrafa fue observada por la presidenta Dina Boluarte el 20 de junio, regresando al pleno para revisión.
• Observaciones presidenciales: El MEF advirtió que esto abriría la puerta a conflictos de interés, al permitir la intervención política de excongresistas en áreas con manejo presupuestal.

4. Principales críticas

• Coherencia técnica: El Ejecutivo cuestiona la justificación del recorte de años de experiencia y su ajuste técnico.
• Profundidad funcional: Expertos, entre ellos Mayen Ugarte de la PUCP, advierten que experiencia política no garantiza competencias para cargos técnicos.
• Riesgo para gerencias públicas: Carlos Bruce, exalcalde de Surco, alertó que esto puede perjudicar el nivel profesional de los equipos técnicos municipales.

5. Motivaciones políticas

• Objetivo subyacente: Congresistas y asesores buscan asegurarse una salida laboral cuando termine su mandato .
• Intereses regionales: Se especula que la bancada APP —con varios alcaldes y gobernadores— podría apoyar la insistencia cuando asuma la presidencia de la Comisión de Constitución en agosto.

6. Implicancias para la ciudadanía

• Calidad de gestión: La aplicación de esta reforma podría debilitar los estándares técnicos en entidades del Estado, afectando el desempeño institucional.
• Transparencia y mérito: El cambio abre la posibilidad a nombramientos por afinidad política en lugar de méritos objetivos.
• Debate abierto: Mientras avanza esta discusión, se vuelve esencial fortalecer los filtros administrativos y las evaluaciones de competencias antes de conceder puestos de responsabilidad técnica.